The collective rights of minorities in The Iraqi constitutions

Analytical comparison study

  • Shorsh Hassan Omer College of Law, University of Sulaimani, Sulaimani, Kurdistan Region, Iraq.
  • Shanaz Ahmad Rasheed Student of Master

Abstract

The rights of minorities are of little interest in the international community, especially their collective rights. Therefore, states are keen to include these rights in their constitutions to ensure that these rights are regulated under their provisions in their ordinary legislation.


The importance of regulating the collective rights of minorities in constitutions is that they ensure the preservation of the natural characteristics of minorities that are distinct from other population groups living with them in the state, and ensure the exercise of the rights that derive from them, from religious rights, linguistic rights and participation and interaction in Cultural and public life in the country. Although these rights are individual, they can only be exercised collectively.


Iraq has an enormous diversity in the presence of minorities of religious, linguistic and ethnic nationalities in its social fabric. Iraqi minorities are characterized by being minorities with simple or complex characteristics. Iraqi minorities are characterized by minorities with simple or complex characteristics. Because some of them have one characteristic that differs from the rest of the population such as the black-skinned minority, while there are minorities that differ from others more than the characteristics such as Christian minorities of the Assyrians, they combine nationalism with religion.


The Iraqi constitutions stand different positions on the collective rights of minorities. In the monarchy, the Iraqi Basic Law of 1925 stipulated the majority of these rights, whether explicit or implicit whereas the Constitutions of the Republican era prior to 2003, the reference to these rights included only a general and implicit reference.


Whereas, after 2003, the Transitional Administrative Law of 2004 and the Iraqi Constitution of 2005 ensured all the collective rights of minorities, but sometimes they were expressed in vague and vague terms, or restricted to certain minorities.


As a result, this right is violated and violated by the discretionary power of the House of Representatives, which need to be amended in such a way as to guarantee these rights in a more specific and comprehensive manner.

References

أولاً : القرآن الكريم.
ثانياً: الكتب
أبى الفضل جمال الدين محمد بن مكرم إبن منظور الأفريقي المصري، لسان العرب، م11، دار الصادر، بيروت، بدون تأريخ نشر.
د. أحمد وهبان، الصراعات العرقية و إستقرار العالم المعاصر دراسة في الأقليات و الجامعات و الحركات العرقية، ط3، بدون مكان، بدون سنة.
أمجد علي، ضمانات حقوق الجماعات الأثنية في ظل الدساتير الفدرالية، دراسة مقارنة، ط 1، منظمة ئارام لحقوق الإنسان، سلسلة مطبوعات الإنسانية (6)، دهوك، 2011.
بكر حمه صديق عارف، التطهير الثقافي في العراق كجزء من التغيير القومي و الطائفي من عام 1963-2015، بدون ناشر، بدون مكان، بدون سنة .
تشارلز تيلي، الديمقراطية، ت:محمد فاضل الطباخ، ط1، مركز دراسات الوحدة العربية،بيروت، 2010.
حبيب الهورمزي، قوم يدعون التركمان، الطبعة الأولى، مؤسسة وقف كركوك للثقافة و الأبحاث، إستنبول، 2016.
حسان بن نوري، تأثير الأقليات على إستقرار النظم السياسية في الشرق الأوسط، ط 1، مكتبة الوفاء القانونية، الأسكندرية، 2015.
د. حميد حنون خالد، حقوق الإنسان، ط1، مكتبة السنهوري، بغداد، 2012.
زكي جعفر الفيلي العلوي، تأريخ الكورد الفيليون و آفاق المستقبل، دراسة في الجذور التأريخية و الجغرافية و مراحل النضال، ط1، مؤسسة البلاغ، بدون مكان، 2009.
سعد سلوم، حماية الأقليات الدينية والأثنية واللغوية في العراق، دراسة تحليلية في الأطر الإقليمية والوطنية، جمعية الأمل العراقية، بدون مكان،2017.
د.سرى حارث عبدالكريم الشاوي، آثار الإغفال التشريعي و رقابة المحكمة الإتحادية العليا، دراسة مقارنة، ط1، المركز العربي للنشر و التوزيع، القاهرة، 2020، ص114.
سميرة بحر، المدخل لدراسة الأقليات، مكتبة الأنجلو المصرية، بدون مكان، 1982.
د.سيفان باكرد ميسروب مكرديج، الحريات الفكرية وضماناتها الفكرية والقضائية،دراسة مقارنة، ك 1،دار الكتب القانونية،الإمارات، 2015.
شورش حسن عمر، حقوق الشعب الكوردي في الدساتير العراقية،دراسة تحليلية مقارنة، مركز كوردستان للدراسات الإسترتيجية، السليمانية، 2005.15-
عابد خالد رسول، الحقوق السياسية في الدساتير العراقية، دراسة تحليلية مقارنة على ضوء المتغييرات السياسية، مركز كردستان للدراسات الإستراتيجية، السليمانية، 2012.
عبدالحكيم حسن العيلي، الحريات العامة في الفكر و النظام السياسي في الإسلام، دراسة مقارنة، دار الفكر العربي، بدون مكان، 1983.
د. عبدالرحيم محمد الكاشف، الرقابة الدولية على تطبيق العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية و السياسية، دراسة مقارنة حول دور اللجنة المعنية بحقوق الإنسان في تفسير و حماية الحقوق التي تضمنها العهد و المبادئ التي أرستها في هذه النصوص، دار النهضة العربية، بدون مكان، 2003 .
د. عبدالسلام إبراهيم بغدادي، الوحدة الوطنية ومشكلة الأقليات في أفريقيا، ط2، مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت، بدون سنة.
فريد أسَسَرد، المسألة الكردية بعد قانون إدارة الدولة العراقية،مركز كردستان للدراسات الإستراتيجية، السليمانية، 2004.
د.محمد بدوي، قاموس أوكسفورد، المحيط، عربي -انكليزي، أكاديميا للنشر والطباعة، بيروت، 2003.
د. محمد سبيلا، الأسس الفكرية لثقافة حقوق الإنسان، ط1، المركز الثقافي العربي، بيروت، 2010.
د.محمد سعيد مجذوب، النظرية العامة لحقوق الإنسان تطور الحقوق و الحريات العامة و الآليات القانونية لحمايتها، المؤسسة الحديثة للكتاب، ط1، لبنان، 214.
د.محمد هماوةندي، تهديد الأرض واللغة في كوردستان من هو المسؤول؟، دراسة سياسية قانونية، دار هماوند للطبع والنشر، أربيل، 2003 .
د. محمد يوسف علوان و د.محمد خليل الموسى، القانون الدولي لحقوق الإنسان، الحقوق المحمية، ج2، ط1، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، 2005.
وائل أحمد علام، حماية حقوق الأقليات في القانون الدولي العام، ط2، دار التهضة العربية، بدون مكان، 2001.
د.وليد كاصد الزيدي، الأطر القانونية للإنتخابات في العراق 1924-2014، دار السنهوري، بيروت، 2018 .
د. منى يوخنا ياقو، حقوق الأقليات القومية في القانون الدولي العام، دراسة سياسية قانونية، طبعة الاولى، بدون نشر، أربيل، 2009 .
د.يوسف كوران، التنظيم الدستوري للمجتمعات التعددية في الدول الديمقراطية، منشورات مركز كوردستان للدراسات الإستراتيجية، السليمانية، 2010.

ثالثاً: الرسائل الجامعية
أزهار عبدالكريم عبدالوهاب، الحقوق و الحريات في ظل الدساتير العراقية، رسالة ماجستير، كلية القانون و السياسة، جامعة بغداد، 1983.
دلشاد حاميد درويش، الحماية القانونية للأقليات الدينية في ظل تنامي التطرف الديني، دراسة في إطار القانون العراقي و المواثيق الدولية، رسالة ماجستير، جامعة صلاح الدين، 2015 .
كارزان طارق جامباز،"التنظيم القانوني لتعدد اللغات في الدولة الفدرالية "،دراسة تحليلية مقارنة، رسالة ماجستير، كلية القانون، جامعة كوية، 2008.

رابعاً: الأبحاث
د.فاروق عبدالله كريم، الآثار المترتبة على كون الشريعة الإسلامية المصدر الأساسي للتشريع، بحث منشور في كتاب دراسات دستورية حول موضوعات أساسية للدستور العراقي الجديد، ط1، المعهد الدولي لحقوق الإنسان، كلية القانون بجامعة ديبول، نيورك، 2005.

خامساً : التشريعات
أ- الدساتير العراقية :
1- القانون الأساسي العراقي عام 1925.
2- الدستور العراقي عام 1958المؤقت .
3- الدستورالعراقي عام 1964المؤقت.
4- الدستور العراقي عام 1968المؤقت.
5- الدستور العراقي عام1970 المؤقت.
6- قانون إدارة الدولة العراقية للمرحلة الإنتقالية عام 2004.
7- دستور جمهورية العراق لعام 2005 .

ب-القوانين و القرارات و البيانات العراقية:
1- قانون اللغات المحلية رقم(74) لسنة 1931 .
2- قانون إنتخاب النواب رقم(53) لسنة 1956.
3- قرار الحقوق الثقافية لتركمان العراق رقم (89) لسنة 1970.
4- بيان 11آذار عام 1970 .
5- قرار الحقوق الثقافية لتركمان العراق رقم(89) لسنة 1970 .
6- قرار منح الحقوق الثقافية للناطقين بالسريانية رقم (251) لسنة 1972 .
7- قانون الحكم الذاتي رقم (33) لمنطقة كوردستان لسنة 1974 .
8- قانون مجلس النواب رقم (16) لسنة 2005.
9- قانون رقم (26) لسنة 2009 لتعديل قانون إنتخاب مجلس النواب رقم (16) لسنة 20005.
10- قانون إنتخاب مجلس النواب رقم (45) لسنة 2013.
11- -قانون اللغات الرسمية رقم(7) لسنة 2014.

جـ- الأنظمة و التعليمات:
نظام الطوائف الدينية رقم (32) لسنة 1981.


سادساً :المواقع الألكترونية :
إبراهيم شبرا، حقوق الأقليات القومية ...الكلدان الآشوريين مثالاً، نظرة مقارنة بين نظام البعث والحكم الحالي في العراق، مقال منشور على الموقع الألكتروني التالي: http://www.zowaa.org/archive/Arabic/articles/art%20190612-1.htm .
أنطوان الصنا، حقوق الأقليات في العراق، بحث مقدم في المؤتمر الموسع لدعم حالة حقوق الإنسان في العراق الذي أقامته الجمعية العراقية لحقوق الإنسان في الولايات المتحدة الأمريكية بتاريخ 23/7/2011. متاح على الموقع الألكتروني التالي :http://www.ankawa.com/forum/index.php/topic,525796.0.html .
تعريف فرانشسكو كابورتي للأقليات :

Minority Rights: International Standards and Guidance for Implementation, United Nations, human Rights, New York and Geneva,2010.
متاح على الموقع الألكتروني التالي:https://www.ohchr.org/Documents/Publications/MinorityRights_en.pdf
Published
2020-01-21
How to Cite
OMER, Shorsh Hassan; RASHEED, Shanaz Ahmad. The collective rights of minorities in The Iraqi constitutions. Journal of University of Human Development, [S.l.], v. 6, n. 1, p. 9-18, jan. 2020. ISSN 2411-7765. Available at: <http://journals.uhd.edu.iq/index.php/juhd/article/view/705>. Date accessed: 20 sep. 2020. doi: https://doi.org/10.21928/juhd.v6n1y2020.pp9-18.
Section
Articles