Location and legal nature of independent bodies

Authors

  • Latif Mustafa Amin Department of Law , College of Law and Politics, University of Human Development, Sulaimaniyah, Kurdistan Region, Iraq
  • Shadi Ghazi Abdalkarim Department of Political Science, College of Political Science, University of Sulaimaniyah, Sulaimaniyah, Kurdistan Region, Iraq.

DOI:

https://doi.org/10.21928/juhd.v8n2y2022.pp1-14

Keywords:

independent bodies, independence, the nature of legality, a fourth authority

Abstract

Independent bodies have an important role in establishing the rational government in a constitutional state, so the interest in these bodies is increasing day after day, as it guarantees the independence of government institutions, so the constitutional organization in these countries sets them and also sets special laws for them to fully take care of their role successfully. A number of these bodies are regulated by the constitutional text in the middle of the last century in some countries, especially in the legal and inferior countries that have laws by the laws specialized in these bodies. Thus, from a political point of view and in a democratic atmosphere in these countries, these bodies are very rich in showing these bodies, because the idea of ​​independence for these bodies has to do with the development of these bodies with democracy, because the goal of establishing these bodies is to combat corruption and form the pillars of democracy. For this reason, we shed light in this research on the independence of these bodies, especially in terms of administrative, financial and membership. Thus, from a legal point of view, the nature of these bodies has an administrative or judicial nature, or they fall after the three traditional authorities (legislative, executive and judicial), meaning that the independent bodies come in the fourth order. That this topic comes in the constitutional and legal texts of these bodies and that the decisions of the Iraqi Federal Court and the views of lawyers and researchers are a segment in this research and I am interested in their opinions.

References

یەكەم: سەرچاوە كوردییەكان

• كتێبەكان:

برادۆست, كەریم بەحری. (2006), چەند وێستگەیەك لە نوسینەوەی دەستوری فیدراڵی بۆ عێراق, هەولێر, كۆمەڵگای چاپەمەنی شەهاب, بڵاوكراوەكانی لیژنەی یاسایی لە پەرلەمانی كوردستان.

حسن, سۆران علی. (2021), دامەزراوە دەستورییەكان بۆ گەرەنتی مافی هەرێمەكان لە دەوڵەتی فیدراڵدا عێراق بە نموونە, سۆران, كۆمەڵگای فەرهەنگی ئەحمەدێ خانی.

عەباس, گەیلان‌ و ڕەفیق, هاوكار. (2017), فەرهەنگی زانستی‌و ڕامیاری, چاپی دووەم, سلێمانی, چاپخانەی ئاسیا, ل ل141-142.

• دەستورەكان:

١- دەستوری عێراقی فیدراڵ 2005.

• یاساكان:

١- هەرێمی كوردستان- عێراق, یاسای دەستەی گشتی دەستپاكی, ژمارە (3)ی ساڵی 2011, بڵاوكراوەتەوە لە ڕۆژنامەی وەقایعی كوردستان, ژمارە (129), (30/6/2011).

٢- هەرێمی كوردستان- عێراق, یاسای دەستەی سەربەخۆی مافی مرۆڤ, ژمارە (4) ی ساڵی 2010, بڵاوكراوەتەوە لە گۆڤاری مرۆڤ, هەولێر, ژمارە (0), (تشرینی دووەم 2013).

دووەم: سەرچاوە عەرەبییەكان:

• كتێبەكان:

جمعة, ماهر حسين. (2019), الاستقلال المالي ودوره في فعالية الهيئة المستقلة للانتخابات في التشريعين الأردني والعراقي, بغداد, مكتبة القانون المقارن.

راضي, مازن ليلو. (2001), القانون الأداري, أربيل, منظمة نشر الثقافة القانونية مؤسسة O.P.L.C للطباعة والنشر المطبعة ڕۆژهەڵات.

صرصار, محمد شفيق. (مارس2014), الهيئات الدستورية لمستقلة, تونس, بحث منشور في جمعية البحوث والجمعية التونسية, للعلوم الادارية أعمال الملتقى العلمي حول الهيئات الدستورية بمساهمة المنظمةالدولية للطقرير عن الديمقراطية.

نعيم, علي عبدالعباس. (2016), الدور الرقابي لهيئة الرقابة المالية المستقلة, بغداد, مكتب الهاشمي للكتاب الجامعي.

• رسالة ماجستير والبحوث:

أرحيم, هشام جميل كمال. (2012), "الهيئات المستقلة وعلاقتها بالسلطة التشريعية في العراق (دراسة مقارنة)", أطروحة دكتوراه غير منشورة، جامعة تكريت, كلية القانون، صلاح الدين.

أمير, عبو سعدي. (2018-2019), "السلطات الادارية المستقلة في القطاع المالي بالجزائر", رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة عبدالحميد بن باديس مستغانم, كلية الحقوق والعلوم السياسية, قسم العلوم السياسية.

سمير, حدري. (2006), "السلطات الادارية المستقلة الفاصلة في المواد الاقتصادية والمالية", رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة محمد بوقرة بومرداس, كلية الحقوق والعلوم التجارية، الجزائر.

سيف الهنائي, سليمان بن محمد. (ايار2018), "الاستقلال الاداري والمالي للهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية في سلطنة عمان (دراسة مقارنة)", رسالة ماجستير غيرمنشورة، جامعة الشرق الأوسط, كلية الحقوق,قسم القانون العام.

كيكو, قيصر صاحب. (2019-2020)," سلطة ومسؤلية الهيئات المستقلة في العراق – دراسة مقارنة", أطروحة دكتوراه غير منشورة، الجامعة الاسلامية في لبنان, كلية حقوق، قسم القانون العام.

• القوانين والقرارات:

سلطة الائتلاف المؤقتة, الهيئة العراقية العامة لخدمات البث والأرسال, الأمر رقم (66), (20مارس/أذار2004).

قانون المفوضية العليا المستقلة للأنتخابات, رقم (11) لسنة 2007, منشور على جريدة الوقائع العراقية, العدد (4037), (السنة الثامنة والأربعون 14/3/2007).

قانون المفوضية العليا المستقلة للأنتخابات, رقم (31) لسنة 2019, منشور على جريدة الوقائع العراقية, العدد (4569), (السنة الحادية والستون 30/12/2019).

قانون المفوضية العليا لحقوق الانسان, رقم (53) لسنة 2008, منشور على جريدة الوقائع العراقية, العدد (4103), (السنة الخمسون30/12/2008).

قانون رقم (30) لسنة 2019 (التعديل الأول لقانون هيئة النزاهة رقم (30) لسنة 2011), منشور على جريدة الوقائع العراقية, العدد (4568), (السنة الحادية والستون23/12/2019).

قانون مجلس الخدمة العامة الأتحادية, رقم (4) لسنة 2009.

قانون هيئة النزاهة رقم (30) لسنة2011 منشور على جريدة الوقائع العراقية, العدد (4217), (السنة الثالثة والخمسون 14/11/2011).

قرار محكمة الأتحادية العليا, العدد 88/اتحادية/2010, في 18/1/2011.

قرار محكمة الأتحادية العليا, العدد 228/ت/2006, في 9/10/2006.

• المجلات:

أباخيل, يوسف, "ديوان المراقبة العامة والمتطالبة بالاستقلال", مقال بجريدة الرياض, العدد (15678), سعودية, (سبت28مايو2011).

الأمم المتحدة, "نظام معاهدات حقوق الانسان", صحيفة وقائع, رقم (30), الأمم المتحدة, حقوق الانسان, مكتب المفوض السامي, نيورك وجنيف, 2012.

السبعاوي, ياسر باسم ذنون, "السلطات الادارية المستقلة ودورها في حسم المنازعات مجلس المنافسة أنموذجاً (دراسة مقارن)", مجلد كلية القانون للعلوم القانونية والسياسية, جامعة كركوك, كلية القانون والعلوم السياسية, العراق, المجلد (5), العدد (19), الجزء الثاني, 2016.

القيسي, حنان محمد, "مفهوم الاستقلال والهيئات المستقلة في دستور 2005", مجلد الحقوق, كلية القانون, جامعة المستنصرية, بغداد, المجلة (5), العدد (23-24), 2014.

حاتم, فارس عبالرحيم, "طبيعة الهيئات المستقلة في ظل الدستور العراقي لسنة 2005", مجلد كلية الدراسات الانسانية الجامعة, النجف الأشرف, العراق, العدد (3), 2013.

دهام, عبدالستار ابراهيم, "التنظيم البيوقراطي إذاء الفكر الداري المعاصر: إطار نظري", مجلة جامعة الأنبار للعلوم الاقتصادية والادارية, جامعة الأنبار, كلية الادارية والاقتصاد, الرومادي, العدد الثاني, 2008.

رسول, جواس حسن, "الهيئات المستقلة المتخصصة بضمان مبدأ المشاركة في النظام الفدرالي دراسة في اطار الدستور العراقي الدائم لسنة 2005", بحث منشور في مجلة قەڵای زانست العلمية, الجامعة اللبنانية الفرنسية, كلية القانون والعلاقات الدولية, أربيل, المجلد (4), العدد (1), (شتاء2019).

رشيد, صدام عبدالستار, "الهيئات الحكومية المستقلة في العراق/ هيئة نزاهة نموذجاً, بحث منشور في مجلة العلوم السياسية, كلية العلوم السياسية, جامعة بغداد, العدد52, السنة الثالثة العشرون, (تموز2016).

طالب, مصدق عادل, "الرقابة على الهيئات المستقلة في التشريع العراقي", بحث منشور في مجلد العلوم القانونية والسياسية, كلية القانون, المجلد السابع, العدد الثاني, جامعة بغداد, 2018.

عيساوي, عزالدين, "المكانة الدستورية للهيئات الادارية المستقلة مأل مبدأ فصل بين السلطات", مجلد الأجتهاد القضائي, جامعة محمد خيضر بسكر, كلية الحقوق والعلوم السياسة, الجزائر, العدد (4), (13/3/2018).

غيدان, اسماعي صعصاع و علي, صادق محمد, "مظاهر استقلال الهيئات المستقلة", مجلد المحقق الحلي للعلوم القانونية واسياسية, جامعة بابل, كلية القانون, العراق, المجلد (8), العدد الأول, (31/3/2016).

سێیەم: سەرچاوە فارسییەكان:

أمين زادە, الهام و مقیمی, ليلى. (پاییز و زمستان 1396), "بررسی تطبيقي میزان اثر گژاری دولت در استقلال نهادهای تنظيم مقررات انرژی در بخش های برق، نفت و گاز", فصلنامە مطالعات حقوق انرژی، دورە (3), شمارە(2).

جمهوریە اسلامي ایران, هیئت وزریان, وزارت نیرو, اساسنامه شركت سهامي مدیریت شبكه برق ایران, شماره32164/ت30572ه, تأریخ30/6/1383.

مقیمی, لیلی و فرهادخانی, مهدی, ارزیابی قابلیت های ساختاری هیات تنظيم بازار برق ایران, (پژوهگاە نیرو گرە اقتصاد برق و انرژی, سی و یكمین كنفرانس بین المللی برق, 3- 5 أباه 1395).

چوارەم: سەرچاوە ئینگلیيزیەكان:

New Zealand productivity Commission. (Jun. 2014), Regulatory institutions and practices, New Zealand.

United Nations Global Program Against Corruption (GPAC). (November 2002), Anti-Corruption Tool Kit, (Centre for International Crime Prevention, Office of Drug Control and Crime Prevention, United Nations Office at Vienna, November 2002).

پێنجەم: سەرچاوە ئەلیكترۆنیەكان:

العجرش, فارس حامد عبدالكريم, (25/11/2008), استقلال السلطة القضائية وتوازن السلطات داخل الدولة, متاح عن الرابط الأتي: (https://www.sotaliraq.com/25112008.pdf ), التأريخ (28/6/2021).

العكيلي, رحيم حسن (الأثنين28مايو2012), الهيئات المستقلة بين (الاستقلال التام أو (الاستقلال المالي والاداري), متاح عن الرابط الأتي: (http://rahimaqeeli.blogspot.com/2012/05/2003.html ), التأريخ (5/7/2021).

المسوي, ناصر عمران (1/7/2015), الهيئات المستقلة والأشكالية الدستور, متاح عن الرابطالأتي:

(https://www.almothaqaf.com/qadayaama/qadayama-15/895091-2015-07-01-00-56-55 ), التأريخ (26/6/2021).

حمد, مەریوان صابر, بەدامەزراوی كردنی بەرەنگاربوونەوەی گەندەڵی وەكو بنەمایەك بۆ دەوڵەتبوون, بڕوانە پێگەی ئەلیكترۆنی: (http://mariwansabirhamad.blogspot.com/2013/03/ ), بەروار (2/12/2021).

غريب, هادية, الدستور والهيئات المستقلة, متاح عن الرابط الأتي: (https://platform.almanhal.com/reader/2/67023 ), التأريخ (5/2/2021).

وەڵەد بەگی, ئازاد (23/6/2019), ئەركی دەستە سەربەخۆكان لە عێراق لەنێوان تیۆری‌و كردار, بڕوانە پێگەی ئەلیكترۆنی: (http://www.penus.krd/index.php/ckb/2018-04-02-19-11-33/item/1635-2019-06-23-10-39-04 ), بەروار (5/1/2021)

Published

2022-04-17

Issue

Section

Articles