دعوى الغير في منازعات إنهاءالعقود الادارية (دراسة مقارنة)

المؤلفون

  • Ali Youns Ismael كلية القانون،جامعة دهوك، دهوك، اقليم كوردستان، العراق
  • Jamila Awmar Muhammad كلية القانون،جامعة دهوك، دهوك، اقليم كوردستان، العراق

DOI:

https://doi.org/10.21928/juhd.v9n1y2023.pp102-108

الكلمات المفتاحية:

إنهاء العقد، أثر العقد، قاضي العقد، الغير، إستمرار العلاقات العقدية

الملخص

-    ليس بالضرورة أن يقتصر أثر العقد الاداري أطرافه وحسب، فقد يرتب اثاراً تمتد الى الغير، ويعد ذلك استثناءً من قاعدة نسبية آثار العقد، ومفهوم الغير في العقود الادارية يختلف تبعاً للمرحلة التي يمر بها العقد، فالغير في مرحلة تكوين العقد يختلف عن الغير في مرحلة تنفيذ العقد، وكذلك يختلف مفهوم الغير من عقد لاخر، وإذا كان للغير الأجنبي، ذي المصلحة، الحق في اللجوء الى القضاء والطعن بالقرارات القابلة للانفصال عن العقد، فقد حدث تطوراً في إتجاه القضاء الفرنسي والمصري فيما يتعلق بطعون الغير أمام قاضي العقد نفسه، حيث جرى قبول لجوء الغير الى لطعن في صحة العقد وطلب إنهائه عن طريق دعوى القضاء الكامل اذا كان له مصلحة مباشرة ومحددة بشكل كافي، وقاضي العقد يملك سلطة تقديرية في إستجابة طلب الغير بإنهاء العقد الاداري من عدمه مع الأخذ في الحسبان عدم الإضرار بالمصلحة العامة. وهذا عكس ما يجري العمل به في العراق، حيث لا يملك الغير الا اللجوء الى قاضي الالغاء للطعن في القرارات القابلة للانفصال.

المراجع

اولاً- الكتب العربية:

إسماعيل، علي يونس. (2021.) المدخل للقانون العام، المدخل للقانون الاداري العام، الطبعة الاولى، منشورات جامعة دهوك، دهوك.

الجبوري، محمود خلف الجبوري. (1998). العقود الادارية، مكتبة دار الثقافة، عمان.

الحمداني، سامي حسن نجم. (2017). أثر العقد الاداري بالنسبة الى الغير، دار الكتب القانونية، القاهرة.

خاطر، صابر حمد خاطر.(2001)، الغير عن العقد، الطبعة الاولى، دار الثقافة والنشر، عمان.

زعزع، محمد علاء. الاثار الخاصة بالعقود الادارية بالنسبة لغير أطرافها، الطبعة الاولى، دار النهضة العربية، القاهرة.

سالم، زينب.(2016)، الرقابة القضائية على العقد الإداري في مرحلة التنفيذ، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية.

الطماوي، سليمان .(2012). الاسس العامة للعقود الادارية، الطبعة السادسة، دار الفكر القانوني، القاهرة.

ثانيا-الاطاريح:

الحربي، سيف صالح علي.(2018). إلغاء القرارات القابلة للانفصال في عقود الادارة، اطروحة دكتورا،كلية القانون،جامعة الامارات العربية المتحدة.

ثالثاً- البحوث والمقالات:

إسماعيل، علي يونس اسماعيل.(2020). مظاهر تدخل قاضي العقد في تنفيذ العقود الإدارية وإنهائها في القانون الفرنسي، مجلة العلوم القانونية، العدد الثاني، كلية القانون، جامعة بغداد.

النحاس، طارق محمد علي.(2017). التطورات القضائية بخصوص طعن الغير في العقد الاداري، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية، الكويت، العدد(1)، السنة الخامسة.

رابعاً- النشرات القضائية :

مجموعة المبادئ القانونية التي قررتها محكمة القضاء الاداري، السنة العاشرة، مطبعة مخيمر، بلا مكان وسنة نشر.

خامساً- القوانين والتعليمات:

- قانون المرافعات المدنية رقم (83) لسنة1969.

- قانون مجلس شورى الدولة المرقم (65) لسنة (1979) المعدل.

- قانون الطعن على عقود الدولة رقم (32) لسنة(2014).

- تعليمات تنفيذ العقود الحكومية العراقية رقم (1) لسنة (2008).

- تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (2) لسنة (2014).

- تعليمات تنفيذ التعاقدات الحكومية رقم (2) لسنة (2016).

-

سادساً- أحكام مجلس الدولة الفرنسي ومحاكمه:

Conseil d'État, (24-4-1964) Société Anonyme de livraisons Industrielles et commerciales.

Conseil d'État, Section, (30/06/2017), 398445, Syndicat mixte de promotion de l’activité transmanche Publié au recueil Lebon.

Conseil d'État, 3ème / 8ème SSR, (02/02/2015), 373520, la commune d'Aix-en-Provence, publié au recueil Lebon.

Conseil d'État, 11 avril 2012,7eme et 2eme sous-sections réunîtes, société Gouellered, n 355446.

Conseil d'État, 7ème - 2ème chambres réunies, (09/06/2021), 43 -8047.

Conseil d'État, Assemblée, (04/04 /2014), 358994, (le département de Tarn-et-Garonne), Publié au recueil Lebon.

سابعاً- المواقع الالكترونية:

- https://droit-des-contrats-publics.

- https://www.jurisconsulte.net.

- https://www.hjc.iq/int.php

- https://droit-des-contrats-publics.efe.fr/2017/10/27/les-nouveaux-recours-des-tiers-contre-les-contrats-administratifs/

التنزيلات

منشور

2023-01-25

إصدار

القسم

Articles

كيفية الاقتباس

دعوى الغير في منازعات إنهاءالعقود الادارية (دراسة مقارنة). (2023). مجلة جامعة التنمية البشرية, 9(1), 102-108. https://doi.org/10.21928/juhd.v9n1y2023.pp102-108