دور القضاء الإداري في إرساء نظرية المخاطر كأساس للمسؤولية الإدارية بدون خطأ
DOI:
https://doi.org/10.21928/juhd.v10n3y2024.pp70-79الكلمات المفتاحية:
دور القضاء الإداري، التعويض، نشاط الإدارة العامة، الضرر، المخاطر، المسؤولية الإدارية دون الخطأالملخص
في ظل توسع نشاط الإدارة العامة وقيامها بأنشطة حديثة ومتطورة وخاصة بعد تغير دور الدولة من الدولة الحارسة إلى الدولة المتدخلة و ظهور أنواع مختلفة من المرافق العامة، يمكن أن يتعرض الأفراد للأضرار من جراء قيام الإدارة بنشاطاتها المختلفة بغية تحقيق المصلحة العامة، والتي قد تمثل إعتداءاً على الحقوق الخاصة والحريات الفردية أو المصالح الشخصية المباشرة على الرغم من إعتبار تصرفات الإدارة والأعمال التي تقوم بها من الأفعال المشروعة التي تتفق مع نصوص القانون ومبدأ المشروعية. من هنا يبدأ الحديث عن ضرورة تقرير مسؤولية الإدارة العامة عن أعمالها دون خطأ على أساس نظرية المخاطر، ومن خلال تعويض المتضررين جراء ممارسة الإدارة لنشاطها ترسيخاً لمبدأ العدالة الإجتماعية. ومما لا شك فيه أن حماية الحقوق والحريات في المجتمع لا تقاس بالقواعد المنصوص عليها في الدستور أو القوانين، بقدر ما تقاس بمدى فعالية الحماية القضائية التي تريدها الدولة وتقدمها فعلاً لها، فمن المسلمات أنه كلما ازدادت وأتسعت الحماية القضائية للمصالح الشخصية تعززت أُسس مقومات الدولة القانونية، ومن ثم تبرز أهمية الرقابة القضائية كضمانة لحماية الحقوق والحريات الفردية من خلال دوره في إرساء نظرية المخاطر لكي تترتب على عاتق الإدارة المسؤولية جراء أعمالها ولو كان بدون خطأ.
المراجع
أولاً/ الكتب :
راضي. مازن ليلو، حمه كريم. زانا رؤوف ، سعيد. دانا عبدالكريم. ( 2020). القضاء الإداري ، مبدأ المشروعية- تنظيم القضاء الإداري- قضاء الموظفين- قضاء الإلغاء- قضاء التعويض، الطبعة الأولى، مطبعة يادگار، السليمانية.
سالم، عمر رشيد حسن.(2019). مسؤولية الإدارة عن أعمالها غير التعاقدية، دراسة مقارنة، المكتب الجامعي للحديث، بدون مكان النشر.
الحلو، ماجد راغب.(1995). القضاء الإداري، دار المطبوعات الجامعية، الأسكندرية.
الشاعر، رمزي طه .( 2008).قضاء التعويض، مسؤولية الدولة عن أعمالها غير التعاقدية، دار النهضة العربية، القاهرة.
الشاعر، رمزي طه.( 2015) الوجيز في قضاء التعويض، مطابع الدار الهندسية، القاهرة.
الشيباني، عبدالعزيز سعيد .(2005). مسؤولية الإدارة عن أعمال الضبط الإداري في ظرف العادية، دراسة مقارنة، دار الكتب والوثائق العراقية، بغداد.
الطماوي، سليمان محمد.( 1961)، القضاء الإداري ورقابته لأعمال الإدارة ، دراسة مقارنة، الطبعة الثالثة، دار الفكر العربي، القاهرة.
الطماوي، سليمان محمد. (1986)، قضاء التعويض وطرق الطعن في الأحكام، الكتاب الثاني، دار الفكر العربي، القاهرة.
العاني، وسام صبار.(2015). القضاء الإداري، مكتبة السنهوري، كلية القانون جامعة بغداد.
ماضي، عبداللطيف عبدالحميد محمد. (2019). مسئولية الدولة عن أعمال وقرارات موظفيها (دراسة مقارنة في القانونيين الليبي والمصري). المكتب الجامعي الحديث،الأسكندرية.
محمد، عبدالملك يونس محمد.(1999). أساس مسؤولية الإدارة وقواعدها، دراسة مقارنة بين نظام القضاء الموحد والمزدوج، الطبعة الأولى، مطبعة جامعة صلاح الدين،أربيل.
ثانياً/ الأطاريح والرسائل:
أحلام، لوصيف.(2013-2014). المسؤولية الإدارية الناجمة عن أضرار الاشغال العمومية في التشريع الجزائري، رسالة ماجستر ، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة محمد خيضر بسكرة، الجزائر.
أبو الهوى، نداء محمد أمين.( 2010). مسؤولية الإدارة بالتعويض عن القرارات الإدارية غير المشروعة، رسالة ماجستير ، كلية الحقوق، جامعة الشرق الأوسط.
الشمري، احمد عدنان جابر. (2013-2014). مسؤولية الإدارة عن أعمالها المادية، دراسة مقارنة بين القانونين الأردني والكويتي. رسالة ماجستير ، كلية الحقوق، جامعة الشرق الأوسط.
لعويني،عبداللطيف.(2016-2017). نظرية المخاطر كأساس للمسؤولية الإدارية، رسالة ماجستير، كلية الحقوق والعلوم السياسية, قسم الحقوق، جامعة حمه لخضر الوادي.
ثالثاً/ المجلات و البحوث :
أمغاري، عبدالخالق.(2022). مفهوم نظرية المخاطر في القضاء الإداري، مجلة الباحث للدراسات والأبحاث القانونية والقضائية ، العدد 38.
أمين، بشير محمد.( 2016). المسؤولية الإدارية على أساس المخاطر، مجلة القانون العام الجزائري والمقارن، العدد (4).
بيان، محمد عادل. (2016). الأساس القانوني لمسؤولية الإدارية دون خطأ دراسة مقارنة، مجلة دراسات، علوم الشريعة والقانون، المجلد 43، العدد 1.
جمال، قرناش.( 2016). طبيعة التعويض في مجال المسؤولية الإدارية، مجلة الدراسات القانونية المقارنة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة حسيبة بن بو علي- الجزائر، العدد2.
حسن الحسيني، محمد طه.(2019)، الضرر والتعويض في القضاء الإداري، مجلة كلية القانون - الجامعة الإسلامية، العدد 52.
خاطر، شريف يوسف.(2013). عدم مسؤولية الدولة عن أعمال سلطاتها، مجلة البحوث القانونية والإقتصادية ( المنصورة)، العدد 54.
سرباح ،خالد.( 2018). المسؤولية الإدارية بدون خطأ وتطبيقاتها في القانون المقارن، مجلة المتوسطية للقانون والإقتصاد، المجلد3، العدد2.
سعيد، دانا عبدالكريم.(2015). المخاطر كأساس لقبول مسؤولية الإدارة بدون خطأ، دراسة تحليلية مقارنة، مجلة دراسات قانونية وسياسية- كلية القانون والسياسة- جامعة السليمانية- كوردستان العراق، السنة الثالثة، العدد(5) .
شريف، شيلان محمد. (2020). أسس مسؤولية الإدارة، مجلة جامعة تكريت للحقوق، السنة (5)، المجلد (5) ، العدد (1)، الجزء (2).
علوان، د. عبدالعزيز عبدالمعطى . ( 2023). المسؤولية الإدارية على أساس المخاطر في ضوء أحكام مجلس الدولة المصري والفرنسي، مجلة الدراسات القانونية والإقتصادية، المجلد 9، العدد1.
خامساً / القوانين:
القانون المدني الفرنسي لسنة 1906 المعدل
القانون المدني المصري رقم (131) لسنة 1948 المعدل
القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951المعدل.
سادساً/ الاتفاقيات والمعاهدات:
اتفاقية اوتاوا لسنة ) 1997)لحظر استعمال وتخزين وإنتاج ونقل الألغام المضادة للأفراد وتدمير تلك الألغام.
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2024 Rawsht Mohammed Amin Mohammed

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
